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亚泰跑路-土地流转转出高效益

2020-01-09 08:14:05 · 作者:匿名

亚泰跑路-土地流转转出高效益

亚泰跑路,来源:曲靖日报-曲靖新闻网

师宗高原农业生产示范基地。

“土地是农民的命根子”,10年前,我市农民的恋土情节严重,对土地流转不放心、不敢转。随着土地确权颁证、土地流转机制的健全和完善,农民在土地流转中获得了土地流转收益,在农业产业基地打工获得了务工收益,农民的土地流转信心、流转意识不断增强。涉农企业有了土地流转后长期稳定的使用权,在集约经营中获得了收益,促进了高原特色农业的发展。目前,全市累计流转农村土地209万亩。

政府主导流转奖励服务到位

近年来,我市把土地流转作为发展高原特色农业的主要抓手。从2017年至2020年每年预算1000万元,对在农村土地流转工作中业绩突出的县级投融资平台、经营主体、服务组织、基层组织等实行以奖代补。2016年至2018年,市级财政奖补签订流转合同5年以上、最低流转面积100亩以上的874个农业新型经营主体,兑现奖补流转面积32.67万亩,兑现奖补资金2686.39万元,有力地促进了全市的土地流转。

全市建立了9个县级、128个乡级土地流转服务中心,有村级流转信息服务员1501个,90个乡镇开展了流转供求信息、合同鉴证、纠纷调处等服务。7个县级成立了纠纷仲裁机构,122个乡镇成立了纠纷调解委员会。建立了土地流转日常监管机制、流转登记备案制、租赁农地资格审查制、保护制、到期退出制、合同鉴证制、示范合同管理制等十大机制,为土地流转提供全方位的服务,使土地无序流转逐步向有序流转转变。

流转形式多样

经营主体多元

全市土地流转形式由过去防止土地抛荒和转移农业税费负担,以农户间自发流转、托管、无偿转包、互换等为主,进入了出租、有偿转包等市场化流转方式为主、多形式并存的发展阶段,流转的目的由减负转为增收,不断向企业、专业合作社、家庭农场、专业大户的连片种植规模化集约化经营方向转移。209万亩流转面积中,流转入农户90.44万亩、农村合作社43.32万亩、农业龙头企业38.34万亩,其它经营主体36.9万亩,流转入农业新型经营主体的面积已占流转总面积的56.7%,农业新型经营主体已成为土地流转的主要载体、新生力量。

流转面积扩大

产业优势明显

2011年全市农村土地流转面积仅32.72万亩,逐年增加到目前的209万亩,占全市家庭承包经营耕地面积1244.6万亩的16.8%,涉及土地流转的农户数46万余户,占总农户数的36.5%。2010年流转50亩以上规模经营面积3万余亩,今年上半年达109.5万亩,占累计流转总面积的52.7%。涌现了几百亩、千亩,甚至上万亩的大宗土地流转。

全市土地流转用途从传统种植业向养殖业、特色蔬菜、特色林果、中药材和现代科技示范园等优势产业和特色产业方向发展,实现了优势产业不断发展壮大,特色产业不断涌现,农业适度规模经营的特色功能明显释放。全市流转用于粮食作物的面积约70万亩,流转用于其它的面积达139万亩。各县(市、区)催生出马龙现代农业产业园、会泽软籽石榴种植基地、陆良万亩蔬菜示范园、宣威万亩苹果园,麒麟蓝莓基地、沿江水乡等等一大批高原特色产业发展、规模化经营的典型代表。陆良县三岔河镇流转4.4万亩、马街镇流转3.9万亩,会泽县待补镇流转4.1万亩,成为全市流转面积超过耕地面积40%的三个乡镇,形成了专业化、规模化的农业蔬菜生产园区和种养殖基地。

(作者:本报记者张锦文通讯员余俊文/图)